九游体育官网入口以有效管理促高校体育场地有序开放

　　九游体育官网入口近日，云南师范大学运动场对外每人次10元的收费引发了网民激烈的讨论。云南师范大学称，由于该运动场年久失修，设施老化，暂时没有经费补贴免费开放。同时九游体育官网入口，场地周边居民较多，存在供需矛盾，因而改为现在的有偿使用策略。专家认为，目前大部分高校并非财政全额拨款维持运营，以收取适当费用的方式，向社会开放健身场地设施，未尝不是一项有益之举。（8月25日《工人日报》）

　　云南师范大学对此列举出的收费理由，实际上道出了多数高校对体育场实施对外开放的难言苦衷。如何确保高校体育场宝贵资源有序共享，需要破解校内外供需矛盾困扰，达成互惠双赢有序格局。

　　围绕高校体育场所要不要免费开放一直存在争议。“免费说”认为，公办高校建设经费来自财政拨款，社会公众可以免费使用；而支持收费一方则认为，高校健身场地的运营和管理需要付出相应人力财力成本，且挤压本校师生的锻炼空间，收取一定费用合乎情理。而查阅国家相关政策文件，收取一定费用用于开放后体育场地的维护或不乏依据。2009年颁布的《全民健身条例》提出：公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施。而根据教育部和国家体育总局2017年印发的《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》九游体育官网入口，学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的开放人群收取必要的费用，但有偿开放不能以营利为目的，收费标准应经当地物价部门核准，并向社会公示。而现实情况是，我国公办大学经费并非完全来自财政拨款。综合来看九游体育官网入口，本着惠民原则收取低于一般市场价格费用当无可厚非。

　　数据显示，在全国体育场地面积中，包括高校在内的事业单位体育场地面积占比最大，超过40%；但近年高校体育场地的对外开放率却仅为三成左右；截至去年底，我国人均体育场地面积仅为2.89平方米。有鉴于此，促进高校体育场地的进一步开放，不仅有利于缓解群众健身需求与体育设施资源供给不足的矛盾，且当属学校服务社会、与社会加强沟通和互动的重要方式。

　　平心而论，高校体育场地理当优先保障校方的体育教学和师生体育锻炼。鉴于当下高校学生的健身意识普遍增强，体育场馆无节制对外免费开放或会挤压其健身空间；较多社会人员进校锻炼，可能会带来一定的安全隐患。诚如有高校老师担心：“老年人和未成年人群体在学校锻炼一旦发生意外情况，自身责任占多大，学校占多大，很难说清楚。”

　　保障高校体育场地开放互惠双赢，需要政府部门和法律法规提供相应支持，厘清责任划分，建立安全预案，管控风险与纠纷；在政府规范下适当收取服务费用，通过价格机制合理调节资源；在确保正常教学训练秩序前提下，科学安排场地对外开放时段，并实施总量控制，保障人员安全；努力探索多样化运营模式，发挥比较优势和场馆特色，避免同质化竞争，提高使用效率。